Президенту EBRD Жану Лемьеру
Совету директоров ЕBRD

Уважаемые господа!

На прошлогоднем собрании ЕБРР, где моя организация Кыргызский Комитет по правам человека выступала с критикой в адрес правительства КР, однако положение, не изменилось-наоборот ухудшилось, ухудшается она интенсивно уже длительное время. В Кыргызстане не соблюдаются основополагающие права человека, следовательно, нарушается устав ЕБРР.

Вот уже два года остается безнаказанными виновные в расстреле мирных демонстрантов, и правительство делает все, чтобы небыли наказаны виновные в убийстве людей.

В Кыргызской республике почти не остались независимые СМИ. В настоящее время правительство Кыргызстана  делает все для того чтобы уничтожить независимые СМИ.С прошлого года в Кыргызстане закрыта газета »Моя столица»,причиной послужило более 30-судебных исков чиновников различного уровня - начиная от премьер министра г-на Танаева и целых ряд чиновников. В свою очередь президент Акаев поощряет  действия этих чиновников. Была также закрыта газета »Кыргыз-ордо» по иску одного из чиновника. Буквально на днях было отключено Ош ТВ, с того канала где оно вещалось(5-канал)и ему был предложен невыгодный, дорогостоящий канал. Аналогичная ситуация применяется против популярного ТВ «Пирамида». Убийство журналиста. Тело Назалова было найдено утром 15 сентября в Кара-Суйском районе близ города Ош. Милиция закрыла расследование, заявив, что по результатам вскрытия погибший утонул. Однако родственники журналиста и правозащитники подозревают, что его смерть могла быть связана с его расследованием фактов коррупции в администрации Ошской области.

По сообщению Бюро правам человека и законности, отец Назалова смог получить результаты вскрытия только через месяц, и в нем были отметки о многочисленных ранах и травмах, возможно, полученных еще до смерти.

В республике поощряются пытки

Пытки стали опасными для Кыргызстанцев, пытке повергаются не только подозреваемые в совершении преступления, но абсолютно невиновные  граждане. В результате бесчеловечных действий властей погибают дети и инвалиды. Вот один пример из многих бесчеловечных действий властей. 30 марта текущего года накануне работы собрания ЕБРР из общежития мясокомбината, который расположен по улице Фучика, на пересечении  улицы Московской, с применением силы правоохранительных органов были выселены 64 семьи.  В каждой семье имеются от 2 до 13 детей.  Среди выселенных есть 6 инвалидов, 3 из них слепые 1 группы инвалидности. 5 детей до 1 года. 3 пенсионеров. Всего,  по словам выселенных около 500 человек. Список уточняется.

От побоев милиции 30 марта попала в республиканскую больницу отд. Нейротравматология  №2 Мамбеталиева Буукадича. Среди выселенных от простудного заболевания 6 апреля в больнице № 1 в терапевтическом отделении скончалась инвалид с детства, 25 летняя Мамбеталиева Айым.

Другой пример; В ночь с 21 на 22 февраля 2004 года в ИВС Карасуйского городского отдела милиции был обнаружен труп 28-летнего арестованного Улугбека Кадирова, все тело которого было в кровоподтеках и синяках.

Молодой мужчина был задержан 17 февраля. Он обвинялся в ссоре со своей дальней родственницей, которая произошла в октябре 2003 г. Три дня спустя была выписана санкция на его арест. Заместитель прокурора Ошской области Фархад Сайдалиев в интервью на вопросы независимого журналиста из города Ош Муаззам Зайнабиддиновой сообщил, что он сам осматривал труп. «Я увидел на теле ссадины, под глазами – синяки. Вскрытие показало, что было сломано несколько ребер». О том, что собой представляло тело Улугбека Кадирова, рассказал обмывавший его после смерти Абдурашид Кадиров. «Кисти рук были сжаты в кулаки. Это я хорошо помню, потому что пальцы приходилось разжимать с трудом. Были видны следы ран, как будто под ногти ему втыкали железную иглу. Голова была разбита в нескольких местах и свободно болталась в разные стороны – видимо, был сломан шейный отдел позвоночника. Детородный орган был полностью разбит. Все тело было покрыто синяками. Одним словом, Улугбек был убит зверски».

Родственники умершего засняли тело на видеокамеру. В кадре на кистях рук с наружной стороны отчетливо видны следы полос, которые могли остаться от железных наручников после того, как человек безвольно висит какое-то время. В офисе Фридом Хауз имеются кадры видеосъемки и фотографии тела умершего, со следами побоев. Мать умершего Тамара Кадирова считает, что ее сын Улугбек был замучен до смерти милиционерами. «Следователь несколько раз приходил к нам домой и требовал у меня взятку в 5 тысяч сомов ($118) за освобождение сына. Если бы я знала, что его убьют, я бы нашла где-нибудь эти деньги», - со слезами на глазах говорит женщина. Аналогичных примеров можно привести сотни.

Религиозные деятели

В Кыргызстане продолжают арестовывать абсолютно безвинных людей за религиозные убеждения, заключаются в тюрьмы на длительные сроки, где подвергаются пыткам.  Власти Кыргызстана открыто обвиняют  безвинных людей экстремизме. В качестве аргумента  лишь один пример.

О том, что сотрудники правоохранительных органов Кыргызстана незаконно арестовывают граждан, глумятся над ними и угрожают насилием, правозащитникам рассказали люди, которые испытали все это на себе.

С жалобами на действия сотрудников уголовного розыска Жалалабадского управления внутренних дел в правозащитную организацию «Справедливость» обратилось 6 человек. Один из заявителей, Абдулла Т. рассказал, сотруднику международной правозащитной организации Фридом Хауз, что вечером 30 января 2004 года его и еще пятерых его друзей задержали сотрудники милиции.

«Я являюсь членом религиозной партии Хизб-ут Тахир. Вместе с соратниками по партии мы сидели дома и читали священный Коран когда ворвались 4 милиционера и приказали нам ехать с  ними в УВД» - рассказал о произошедшем Абдулла.

Далее Абдулла рассказал, что в здании управления внутренних дел они в течение одного часа  перенесли допрос с избиениями. «Нас били дубинкой по  головам, спинам, плечам, пинали по ногам. К одному была применена особая пытка -  нанесение ударов по  ступням ног».

Затем их раздетых догола босиком поставили в один ряд на полтора часа в не отапливаемом коридоре в неудобной позе: руки вертикально вверх, ноги широко раздвинуты. Всё это сопровождалось издевательствами над  голыми людьми, угрозами вставить дубинку в анальное отверстие. Им угрожали, что их фотографии в обнажённом виде будут развешаны по всему городу, что их вышлют в Узбекистан (подобное в Кыргызстане имело место. А угроза страшна  тем, что ответственность за членство в партии Хизб-ут Тахрир в Узбекистане тянет на 20 лет тюрьмы).  

Жалалабадские милиционеры глумились над религиозными чувствами задержанных. «Когда мы просили милиционеров – «Побойтесь бога, нам отвечали: - «Здесь я тебе  Бог! Другого нет!». Проходящие мимо сотрудники этого ведомства давали советы: «Что так слабо, надо ножом резать, а рану солью посыпать, надо под ногти иглы вставлять» и  т.д.», - содроганием вспоминает о тех часах Абдулла.

Необходимо учесть тот факт, что для мусульманина очень унизительно находиться обнажённым перед другими  людьми. Референт по этноконфессиональным вопросам правозащитной организации «Справедливость» Абдумалик Шарипов говорит, что большего издевательства над людьми придумать трудно. «Может быть, это самое большое унижение и боль для человека, и ни к чему было  применять физическую силу, достаточно было раздеть.

Права ребенка

Фаттах Зиятдинов (17) был якобы  арестован и допрошен без присутствия юридического совета. Он был обвинен в том, что организовал беспорядки. Его били  палкой и прокалывали руки шилом. Он тогда был обязан подписать бумагу, не зная, что будет сделано с этой бумагой.  Шухрат Байматов (16) по сообщениям был застрелен людьми в масках в Кербене и  позже был также арестован и доставлен в РОВД, где его пытали  упомянутыми выше путями. Учитывая то, что его состояние ухудшалось из-за такого обращения, его отправили в больницу. Имена остальных подростков, которые тоже были арестованы и подвергались пыткам, остался неизвестным, поскольку по сообщениям оказалось трудным получить эту информацию, из-за их опасения того, чтобы быть включенным в такой список, и поэтому стать потенциальными целями дальнейших нарушений прав человека. [1][1][18]

В апреле, демонстрации продолжали иметь место по всей Кыргызской Республике  в протест  передачи территории Кыргызстана к Китаю, безнаказанности виновников Аксыйской трагедии и требовали отставки Президента Аскара Акаева. Сартов Джанузакович Улакман, 16 лет, кто участвовал на демонстрации в Бишкеке, был арестован и транспортировался  первоначально в УВД  Бишкека, прежде чем быть переданным в РОВД . Во время его ареста, он по сообщениям получил удар в грудь,  его пинали и загнали в автобус.

В то время когда его перевозили, сотрудники РОВД избили его  оставляя синяки.   В РОВД  он был допрошен без присутствия его семьи милиционерами, которые использовали смертельные угрозы для того, чтобы получить информацию относительно организаторов демонстраций. Спустя больше чем пять часов произвольного ареста и жестокого обращения, он был освобожден. Однако Генеральный Прокурор отказал принять его заявление, и никакие меры не принимались для того, чтобы принести к правосудию этих нарушителей прав человека.  И 16 мая 2002 года два офицера правоохранительных органов навестили его дом и угрожали его матери и младшей сестре в связи с этим делом. За эти и др.многочисленные факты правозащитники вынуждены были заявить следующее в связи с отчетом правительства в комитете по правам ребенка ООН(сентябрь 2004)

ОМСТ  и ККПЧ очень обеспокоены о безнаказанности, которой наслаждаются преступники вышеупомянутых внесенных в список пыток, совершенных против детей в Кыргызстане в последние годы и  об отсутствии эффективных механизмов предотвращения и защиты, так же как политического желания, полностью уважать права детей, предполагаемых или подозреваемых в том, что они  в конфликте с законом. Мы просим Комитет по Правам Ребенка убедить правительство Кыргызстана:

срочно предпринять всестороннюю реформу своей  милиции, чтобы полностью обучить, контролировать и, в случае необходимости, санкционировать ее штат так, чтобы она работала в полном соответствии с международными конвенциями по правам человека и, в частности с Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Конвенцией по Правам Человека. Для этой цели, специализированные отделы милиции по молодежи во всех отделах милиции, так же как в муниципальных милицейских отделах, должны быть должным образом установлены, чтобы отвечать и на детскую защиту и случаям преступности несовершеннолетних с целью и обязанностью продвижения прав ребенка;

Внести поправки в свое законодательство и практику, чтобы гарантировать, что дети, задержанные, в  отделах милиции имеют непосредственный доступ к независимому адвокату и гражданскому доктору и могут иметь контакты  с их семьей;

Гарантировать то, что милицейские отчеты включают медицинскую информацию и что медицинские экспертизы и вмешательства включают соответствующий психологический и возрастной диагноз и поддержку;

Внести поправки в свое  законодательство и реформировать его выполнение для того,  чтобы полностью предотвратить, контролировать, санкционировать и компенсировать любой акт пытки или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказаний, совершенных против ребенка.

Коррупция

ККПЧ приветствует заявления Международных финансовых институтов о том, что Кыргызская Республика причислена к числу самых коррумпированных и самых бедных стран, однако из этого заявления правительство КР никаких выводов не сделало. Во главе государственных органов продолжают пребывать государственные чиновники вовлеченные в коррупцию. Коррупция всячески поощряется, должности покупаются за очень большие деньги, как правило за назначение крупные взятки получают первые лица республики. В  случае же критики последуют действия подобные газете Моя столица, или преследования журналистов вплоть до  убийства как журналиста Назалова. В республике продолжает разворовываться зарубежная помощь. Кыргызстан получивший за годы независимости более 2-х миллиардов гуманитарной помощи и более 2-х миллиардов финансовой помощи ,в итоге, международные институты вынуждены были признать самой коррумпированной и самой бедной страной. Однако правительство продолжает предоставлять ложные отчеты и ложно заявлять о борьбе с коррупцией. Нет никакой логики в том, что коррумпированный режим успешно борется с коррупцией. А с теми кто критикует поступает следующим образом.

Дело Кыргызского комитета по правам человека

25-августа 2003 года при поддержке властей по тайной установке администрации президента и спецслужб бывшие сотрудники ККПЧ провели конференцию с повесткой дня освободить Дырылдаева Р.О.от председательства.

Для этого власти выделили большое количество денег для подкупа делегатов чтобы хоть как то создать видимость участие действующих членов ККПЧ, несмотря на все уловки действующие члены ККПЧ и члены правления отказались участвовать в так называемой конференции.

На конференции участвовали лишь те, которых ККПЧ уволил за сотрудничество со спецслужбами, за предательство интересов прав человека. Организатором конференции является Жакишев М.Булатов,Тыналиев и другие уволенные из ККПЧ. Бывшие сотрудники ККПЧ - Жакишев,  Момбеков и др. раздавали  по 5000 сом (около 100 Евро) для того чтобы обеспечить формальных делегатов не имеющих отношения к ККПЧ людей и формально назвать конференцией.

В ККПЧ (Дырылдаева)  имеется копия постановления о продлении срока следствия уголовного дела №15-02-19 УВД Иссык-кульской области возбужденного против  лже-председателя  Кыргызского комитета по правам человека Болота Тыналиева от 26.06.2002

 Следователь отдела следствия Иссык-кульской УВД майор милиции А.Алиев определил, что бывший глава Ананьевского айыл окмоту Иссык-Кульского района Болот Тыналиев Балыкович злоупотребляя своим служебным положением, незаконно оприходовал свою легковую автомашину ВАЗ-2109 на баланс Ананьевского айыл окмоту. Арендную плату в сумме 98 473 сомов предприятия ОсОО «Тандеми» не оприходовал в кассу айыл окмоту и присвоил. По этому факту 30 марта 2002 года на основании статьи 304, части 3 УК КР возбуждено уголовное дело.

На постановлении стоит подпись Следователя следственного отдела УВД Иссык-кульской области А.Алиева.

Из вышеизложенного очевидно, каким образом заставили свидетельствовать против Дырылдаева и используют Б. Тыналиева сегодняшний режим. То есть, в обмен на прекращение уголовного дела, бывшего сотрудника ККПЧ Б. Тыналиева используют против дискредитации ККПЧ и председателя Р. Дырылдаева.   

Сегодняшний режим не способен придумать ничего путного и нового, ККПЧ это уже проходило в 1998г. Тогда также как и сегодня режим использовал С. Боталиева, против которого также было заведено уголовное дело по факту хищений. Но, тогдашний прокурор города Бишкек Макешев вместе с сотрудниками спецслужб завербовал Боталиева взамен на прекращение уголовного дела. И Боталиева как и Тыналиева использовали и используют одинаково, то есть спецслужбы провели «Конференцию ККПЧ», а министерство юстиции отобрало регистрацию настоящего ККПЧ возглавляемого Р. Дырылдаевым, и зарегистрировали в 1999 С. Боталиева, а сегодня аналогичным образом используется и по этому зарегистрировали Б. Тыналиева.

Власти Кыргызстана на протяжении всех лет существовании ККПЧ пытаются любыми путями ликвидировать настоящий ККПЧ и Дырылдаева,и один из таких методов властей это лишить регистрации настоящего ККПЧ возглавляемым Р. Дырылдаевым, который заслужил доверие не только у местного сообщества, но и у международного. Подтверждением того является то, что ККПЧ является членом международных правозащитных известных организаций  таких как IHF, FIDH, OMCT and CIVICUS. ККПЧ также имеет консультативный статус ООН ECOSOC. Неоднократно возбуждались уголовные дела против председателя ККПЧ Р. Дырылдаева и других членов ККПЧ. Многие члены были осуждены по сфабрикованным уголовным делам, многие вынуждены были покинуть родину из-за постоянных преследований и продолжить свою деятельность за рубежом.

Более того, 6-го октября к сотруднику и члену правления ККПЧ А. Фоменко домой позвонил Болот Тыналиев (Болот Тыналиев- председатель лже "ККПЧ" которого создало правительство и спецслужбы), упрекал Фоменко в том что он  подписался от имени члена правления и назвал ККПЧ возглавляемый Тыналиевым "самозванцами".. Затем Тыналиев угрожал Фоменко, что они подают  исковое заявление в суд на Фоменко на 2 миллиона сомов и с помощью правительства и спецслужб  оставят его без дома, так как Тыналиев работает в тесном контакте с правительством.

Мы уверены, что в скором времени зависимые суды Кыргызстана примут решение в пользу лжеККПЧ, так как они поддерживаются правительством Кыргызстана. И уже в который раз конфискуют наше имущество данное нам международными организациями и институтами.

14 Октября, 2003 года состоялась встреча, инициированная правозащитниками А.Фоменко, членом Правления Кыргызского Комитета по правам человека, Толекан Исмаиловой, руководителем ОО «Гражданское общество против коррупции», Азизой Абдрасуловой, руководителем НПО «Кылым Шамы» с заместителем Министерства Юстиции господином, Н.С.Алымбаевым, и его сотрудниками.

 Целью встречи явилось,  получить ответы от заместителя Министра Юстиции, г-на Н.Алымбаева, на представленные аргументы со стороны правозащитников по фактам грубого вмешательства данного института во внутреннюю политику НПО, и оказание давления с ее стороны на независимые, правозащитные НПО, (на примере Кыргызского Комитета по правам человека).

Выслушав аргументы правозащитников, заместитель Министерства Юстиции КР г-н Алымбаев, подтвердил, что действительно Министерство Юстиции направляло письмо 13 августа, 2003 года №06-12/5296 в Кыргызский Комитет по правам человека, с требованием «приведения учредительных документов, в соответствие действующему законодательству, а также, пройти государственную перерегистрацию в установленном законодательством порядке». Данным требованием Министерство Юстиции стало инициатором  дальнейших споров и конфликтов внутри ККЧП, оказывая прямое давление на легитимное НПО.

 Он также объяснил, что пункт требования со стороны Министерства Юстиции, о том, что «в соответствии с новой редакцией Конституции КР, ст.8, п.4, что не допускается деятельность общественных организаций, преследующих политические цели», исчерпан еще в августе этого года. Господин заместитель Министра Юстиции объяснил этот факт, как «ошибку, допущенную сотрудником Министерства Юстиции, так как их сотрудник руководствовался старыми документами, и за это он получил соответствующее наказание, но продолжает работать в Министерстве Юстиции».

Правозащитники представили копию письма, адресованное в Обсерваторию по защите прав правозащитников, что данный случай не был прояснен в августе месяце этого года, так как данный ответ был направлен Министерством Юстиции,  29 сентября, 2003 года.

В данном письме опять же говорится о том, что в Кыргызстане « не допускается деятельность общественных организаций, преследующих политические цели». На это господин заместитель Министра ответил, «что это было ошибкой, допущенной их сотрудником».

 По вопросу уведомления К.Булатова, Р.Момбекова и Б. Тыналиева Минюстом ложно был дан ответ, что Министерство Юстиции только приняло их уведомление о проведении конференции и изменении руководящего состава. И данный формат входит в компетенцию членов организации. При представлении всех юридических документов, Министерство Юстиции готово рассмотреть при необходимости эти вопросы в законном порядке.

 В заключении, Толекан Исмаилова отметила, «что все правительственные чиновники должны быть подотчетны в своих действиях общественности, так как граждане, платя налоги, обеспечивая им зарплату, будут требовать верховенства закона,  справедливости, а также, профессионализма и соблюдения этики».

Далее правозащитники потребовали заметных шагов и действий со стороны Министерства Юстиции по восстановлению статуса ККЧП и исправления ошибок в работе с общественными организациями. Несмотря на это,

в ноябре 2003 Министерство юстиции обманув местных правозащитников перерегистрировало Кыргызский комитет по правам человека (ККПЧ) под председательством Болота Тыналиева и уже выдало свидетельство о регистрации. Об этом  сообщило Радио Свободы от 28 ноября 2003.

Это решение Министерства появилось после получения письма Международной Хельсинской федерации направленным на основании решения генеральной ассамблеи организации принятый в ходе обсуждения ситуации 13-16 ноября 2003-года..

Мы хотим обратиться к Президенту ЕБРД направить письмо и содействовать в решении о регистрации ККПЧ под председательством Р. Дырылдаева.

Назад